ERZİNCAN İLİ
ÇOCUKLARIN SOSYO-KÜLTÜREL YÖNÜYLE İNCELENMESİ
KOORDİNASYON PROJESİ
KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNERGESİ

1.BÖLÜM
A M A Ç
Madde 1:
Erzincan ili ve mülhakatındaki çocukların psikososyal gelişimlerine yardımcı olmak, onları her türlü gizli-açık tehlikelerden, zararlı alışkanlık ve faaliyetlerden alıkoymak, toplumun geleceği adına ideal bireyler olarak hazırlamak.
KAPSAM
Madde 2:
Bu proje, Erzincan il sınırları içerisinde 0-18 yaş grubundaki çalıştırılan, dilendirilen, madde bağımlısı haline gelmiş, suça sürüklenmiş, risk grubunda olan ve bu grupların haricindeki tüm çocuklarla birlikte; aile, veli/vasi, kurum, kuruluş ve gerçek/tüzel kişileri kapsar.
DAYANAK
Madde 3:
A-ULUSLARARASI SÖZLEŞMELER:
BM Çocuk Hakları Sözleşmesi,
Avrupa Çocuk Hakları Sözleşmesi,
B-GENEL KANUNLAR:
T.C. Anayasası,
5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu,
5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu,
5271 Sayılı Ceza Muhakemeleri Kanunu,
2828 Sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu,
5326 Sayılı Kabahatler Kanunu,
5395 Sayılı Çocuk Koruma Kanunu,
5402 Sayılı Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma Kurulları Kanunu.

2. BÖLÜM
TANIMLAR
Madde 4:
Valilik :Erzincan Valiliği’ni
Denetleme Kurulu :Takip Kurulu ve ilgili kurum-kuruluşların yaptığı faaliyet ve etkinlikleri denetleyen kurulu,
Takip Kurulu :Toplumda ideal ve sağlıklı çocuklar yetiştirmek için her türlü çalışmalarda bulunan kurulu ,ifade etmektedir
Çocuk :Kanuna göre daha erken yaşta reşit olma durumu hariç on sekiz yaşına kadar her insanı,
Korunmaya Muhtaç Çocuk: Beden, ruh ve ahlak gelişimleri veya şahsi güvenlikleri tehlikede olan; anasız ve/veya babasız, anası ve/veya babası belli olmayan, anası ve/veya babası tarafından terk edilen, anası ve/veya babası tarafından ihmal ve istismara maruz bırakılıp fuhuş, dilencilik, alkollü içki veya uyuşturucu maddeleri kullanma gibi her türlü sosyal tehlikelere ve kötü alışkanlıklara karşı savunmasız bırakılan ve başıboşluğa sürüklenen, mülteci, refakatsiz, çalışan ve başıboşluğa sürüklenmese bile ihmal ve istismar nedeni ile mağdur olan çocuğu,
Yardıma Muhtaç Çocuk: Bakım, sağlık, barınma, eğitim ve öğretim ihtiyacı olan çocuğu,
Suç İşlediği Şüphesi Altında Bulunan Çocuk : Suç işlediğine ilişkin hakkında basit şüphe bulunan, bu nedenle Cumhuriyet Savcısı tarafından hazırlık soruşturması yapılan veya hazırlık soruşturması açılmadan kolluk kuvvetinin yaptığı araştırmaya konu olan oniki yaşını bitirmiş ancak onsekiz yaşını tamamlamamış çocukları,
Sokakta Yaşayan Çocuk : Yoksulluk, aile parçalanması, istismar gibi nedenlerle evlerinden kaçmış ya da uzaklaştırılmış, sokakları mesken edinmiş, sorumlu bir büyüğün korumasından yoksun, aileleri ile bağları gittikçe azalmakta olan ve her tür istismara açık olan çocukları,
Sokakta Çalıştırılan Çocuk : Aile bütçesine katkıda bulunmak amacı ile sokakta beceri gerektirmeyecek bir işte çalışan, günün büyük bir zamanını sokakta geçirip geçte olsa evlerine dönen, bazen okula devam eden çocukları,
Sosyal İnceleme Raporu : Çocuğun kimlik bilgileri, bireysel özellikleri ve kişilik yapısı, ailevi özellikleri, ailesi ile olan ilişkileri, arkadaş çevresi, okul durumu, içinde yetiştiği ve bulunduğu koşullar, sorunları, polise intikal eden eyleminin nitelikleri ile değerlendirme, sonuç ve öneriler gibi bölümleri içeren ve sosyal çalışmacı tarafından mülakat, gözlem ve ziyaretler yoluyla gerçekleştirilen inceleme sonucu hazırlanan raporu,
Sosyal Hizmetler : Kişi ve ailelerin kendi bünye ve çevre şartlarından doğan veya kontrolleri dışında oluşan maddi, manevi ve sosyal yoksunluklarının giderilmesine ve ihtiyaçlarının karşılanmasına, sosyal sorunların önlenmesi ve çözümlenmesine yardımcı olunmasını ve hayat standartlarının iyileştirilmesi ve yükseltilmesini amaçlayan sistemli ve programlı hizmetler bütününü,
Veli : Çocuğun bakım ve idaresi üzerinde olan, onun hal ve hareketlerinden sorumlu bulunan, bakım ve korunmalarını sağlamak için onların kişilikleri ve malları üstünde hak ve yetkiye sahip olan ana ve/veya babayı,
Vasi : Çocuğun bakım ve korunmasını sağlamak için mahkemece tayin edilen ve çocuğun kişiliği ve malları üstünde tasarruf yetkisine sahip kişiyi,
Kanuni Mümessil : Kaynağını yasadan alan temsilciyi, ana-baba ve vasiyi,
Velayet : Ana-babanın çocuğu üzerinde sahip olduğu eğitim ve terbiye hakkını,
İhmal: Ailenin veya çocuktan sorumlu kişilerin çocuğa karşı yasal yükümlülüklerini yerine getirmemesini,
İstismar : Ailenin veya çocuktan sorumlu kişi veya diğer şahısların, çocuğun fiziksel, duygusal, cinsel şiddete maruz bırakan ve psiko-sosyal yönden gelişimini örseleyecek fuhuş, dilencilik, suça yönlendirme gibi tutum ve davranışlarını,
Denetimli Serbestlik: Mahkemece, hakkında mahkumiyet kararı verilmiş olup, cezaları ertelenen, salıverilen ve haklarında hapis cezası dışında herhangi bir tedbire hükmedilen çocuk, şüpheli, sanık veya hükümlü için yine mahkemece belirtilen koşullar ve süre içinde, denetim planı doğrultusunda kişilerin toplum içinde gizlenmesi, iyileştirilmesi, psiko-sosyal sorunların çözülmesi, salıverme sonrası korunması, toplum ile bütünleşmesi vb. ihtiyaç alanlarında program ve kaynak sağlama, bilgilendirme, yönlendirme ve yardım hizmetlerini kapsayan toplum esaslı bir uygulamadır.
Uyuşturucu, Uçucu ve Psikotrop Madde: Zihinsel ve bilinçsel faaliyetleri, psişik davranışları değiştirme imkanı olan, psikolojik etki gösteren, doğal, sentetik ve/veya kimyasal maddeleri ifade eder.

3.BÖLÜM
GENEL ESASLAR
Madde 5:
5.1:Veri tabanı sayesinde ilin çocuk profilinin net olarak ortaya konularak, kurumlar arası koordinasyon sağlanacaktır.
5.2:Ortak bir amaca hizmet eden kurumların, sinerji esası doğrultusunda hareket etmeleri sağlanarak, bürokratik iş ve işlemlerin asgari seviyeye indirilerek, verimliliği artırılacaktır. Bu sayede, çocuğun yüksek yararının hassasiyetle gözetilerek, gerekli her türlü müdahale gecikmeksizin yapılacaktır.
5.3:Ekonomik yönden yardıma muhtaç çocuğun/ailenin doğru tespitinin yapılarak, uygulanacak yardımların rantabl hale getirilmesi; böylelikle mükerrer yardımların önüne geçilerek, daha fazla çocuğa/aileye teşmil edilmesi sağlanacaktır.
5.4:Eğitimine ara vermiş veya hiç başlamamış çocukların tespit edilerek, eğitim ve öğretim almaları temin edilecektir.
5.5:Uçucu-uyuşturucu madde bağımlısı haline gelmiş veya kullanma eğiliminde olan çocuklara yönelik rehabilite faaliyetlerinde bulunarak, gerekli görülmesi halinde tıbbi müdahale yapılacaktır.
5.6:Çocuğun sosyal, kültürel, ekonomik alt yapısının bütün ayrıntılarıyla görülmesi sağlanarak, bu bilgiler muvacehesinde hazırlanacak olan “Sosyal İnceleme Raporu” nun anında Çocuk Savcısı tarafından incelenmesi temin edilecektir.
5.7:Cumhuriyet Savcılığınca çocuğun yüksek yararı için verilen Denetimli Serbestlik Kararlarının etkin bir şekilde takip edilmesi sağlanacaktır. Tutuklu veya hükümlük geçirmiş çocuğu topluma yeniden kazandırmada verimlilik sağlanacaktır.
5.8:Proje kapsamındaki kurumların görev alanına giren konularla ilgili olarak, üniversite birlikteliğinde akademik ve bilimsel çalışmalar yapılacaktır.
5.9: Sosyal, ailevi, çevresel koruma faktörlerini artırıp, risk faktörleri azaltılacaktır.
5.10:Tüm kurumlar günlük olarak verileri inceleyecektir.
5.11:Kurumlar, kendi görev alanına giren konu olması halinde gerekli müdahaleyi ivedi olarak yapacaklardır.
5.12:Tüm kurumlarca yapılan müdahaleler takip eden ay sonunda değerlendirilmek üzere Takip Kuruluna sunulacaktır.
5.13:Programın “Yönetici Yetkisi”(Administrator) Emniyet Müdürlüğüne aittir.
5.14:Programa veri girişi ve kayıt düzeltme işlemleri yetkili tüm birimler tarafından yapılabilir, ancak silme yetkisi sadece Emniyet Müdürlüğüne tanımlanmıştır.
5.15:Kayıt sorgusu çok yönlü olarak 13 kriterden yapılabilmektedir.
5.16:Tüm kullanıcılar “suç bilgileri” hariç tüm kayıt formunu görebilecek ve kendine ait edindiği bilgileri forma işleyip kaydı gerçekleştirebilecektir. Varsa kişiye ait suç bilgilerini sadece Cumhuriyet Başsavcılığı ve Emniyet Müdürlüğü görebilecektir.

4.BÖLÜM
DENETLEME KURULU
Madde 6:
6.1: Çocukların Sosyo-Kültürel Yönüyle İncelenmesi Koordinasyon Projesi Denetleme Kurulu;
• Başkan (İlin Vali’sidir. Katılamadığı hallerde Emniyetten Sorumlu Vali Yrd. Başkanlık eder.)
• Üye (Belediye Başkanı)
• Üye (Erzincan Üniversitesi Rektörü)
• Üye (Cumhuriyet Başsavcısı)
• Üye (İl Emniyet Müdürü)
• Üye (İl Milli Eğitim Müdürü)
• Üye (İl Sağlık Müdürü)
• Üye (İl Sosyal Hizmetler Müdürü)
olmak üzere toplam ( 8 ) üyeden oluşur.
6.2:Denetleme Kurulu, iki ayda bir olmak üzere yılda en az 6 defa toplanır. Gerekli görülen hallerde Başkan’ın talebi üzerine Denetleme Kurulu toplantıya çağırılabilir.
6.3:Toplantı kararları salt çoğunlukla alınır. Oyların eşitliği halinde Başkan’ın görüşü yönünde karar alınır.
6.4:Denetleme Kurulu tarafından alınan kararlar, Takip Kurulu, ilgili kurum- kuruluşlara ve sivil toplum kurumlarına uygulanmak üzere gönderilir.
6.5: Denetleme Kurulu’nun sekretaryası İl Emniyet Müdürlüğü tarafından yürütülür.
DENETLEME KURULUNUN GÖREVLERİ
Madde 7:
7.1:Tüm çocukların psiko-sosyal, kültürel ve ailevi ihtiyaçlarını karşılayarak topluma faydalı ideal-sağlıklı bireyler haline gelmesi için esas, yöntem ve stratejiler belirlemek; bunların takip kurulu ve diğer kurum-kuruluşlar marifetiyle uygulanmasını sağlamak,
7.2:Takip Kurulu, Kurum ve Kuruluşlar ile Sivil Toplum Kuruluşları arasında koordinasyonu sağlamak,
7.3:Konularına göre Takip Kurulu ve ilgili kurum-kuruluşlara ARGE çalışmaları yaptırarak uygun görülenlerin hayata geçirilmesini sağlamak,
7.4:Çocukların yüksek yararının korunması için her türlü ulusal ve uluslar arası akademik çalışmaları takip ederek ilimizde uygulanabilir görülen konularla alakalı olarak ilgili kurumlara görev ve sorumluluk vermek,
7.5:Takip Kurulu ve ilgili kurum-kuruluşlardan gelen görüş ve çalışmaları değerlendirmek.
TAKİP KURULU
Madde 8:
8.1: Takip Kurulu, kurum müdür/başkanlarının görevlendireceği kişilerden oluşur.
8.2:Takip Kurulu her ayın ilk Salı günü toplanır.
8.3:Takip Kurulu ayda bir olmak üzere yılda en az 12 defa toplanır. Gerekli görülen hallerde Denetleme Kurulu veya Takip Kurulu Başkanı’nın talebi üzerine Takip Kurulunu toplantıya çağırılabilir.
8.4:Toplantı kararları salt çoğunlukla alınır. Oyların eşitliği halinde Takip Kurulu Başkanı’nın görüşü yönünde karar alınır.
8.5:Takip Kurulunun kararları Denetleme Kurulu’nun onayından geçtikten sonra uygulamaya konulur
8.6:Takip Kurulu sekretarya görevi Emniyet Müdürlüğüne bağlı ilgili birim tarafından yürütülür.
TAKİP KURULUNUN GÖREVLERİ
Madde 9:
9.1:Takip Kurulunda görevli kurumlar ve üniversite birlikteliliğinde çocuklara yönelik akademik ve bilimsel çalışmalar yapmak.
9.2:Çocukla ilgili ulusal ve uluslararası her türlü çalışma ve faaliyeti takip etmek, uygulanabilir olanları kurul gündemine almak.
9.3:Takip Kurulu ile kurum ve kuruluşlar kararların uygulanması yönünden Denetleme Kuruluna karşı sorumlu olup, kararlar ile ilgili yürütülen faaliyetler, yapılan işler ve çeşitli nedenlerle yerine getirilemeyen kararlar rapor halinde Denetleme Kurulu’na sunulur.

5.BÖLÜM
YÜRÜRLÜK
Madde 10: Bu yönerge Erzincan Valiliği’nin onayı ile yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
YÜRÜTME
Madde 11: Bu yönerge hükümlerini Erzincan Valisi yürütür.
KOORDİNASYON :

Mehmet BUYRUK Erzincan Belediye Başkanı	Prof.Dr. Erdoğan BÜYÜKKASAP  Erzincan Üniversitesi Rektörü
İlhan CİHANER Cumhuriyet Başsavcısı	Dr. Ahmet ÇİMEN İl Emniyet Müdürü
Aydın YALÇIN İl Milli Eğitim Müdürü	Dr. Mesut TURAN İl Sağlık Müdürü
Yaşar BUDAK Sosyal Hizmetler İl Müdürü	Kenan Atanur KÖSEOĞLU Gençlik ve Spor İl Müdürü

O L U R

……/……./2007


Ali GÜNGÖR
Erzincan Valisi

    D E N E T L E M E   K U R U L U   Ü Y E L E R İ

    TAKİP   K U R U L U   Ü Y E L E R İ